大藏大臣高橋是清這時翻開手中的財政報表，紙張的嘩啦聲在安靜的會議室里格外清晰。
這位曾擔(dān)任日本銀行總裁的財政專家，頭發(fā)已全然花白，卻精神矍鑠，他的語氣冷靜得近乎嚴(yán)苛“荒木大臣，作為帝國的財政負(fù)責(zé)人，我可以很負(fù)責(zé)任的說一句，帝國陸海軍在維持目前的規(guī)模和戰(zhàn)斗烈度，大藏省會在下個月直接破產(chǎn)。
如果按照首相閣下所說的，撤回鳳城和敦化的十萬部隊，并且淞滬談妥停戰(zhàn)的話，大藏省集中軍費，還可以供給關(guān)東州的三個師團(tuán)三個月左右的軍費開支。這是我們大藏省同仁的一致看法和最終意見。”
高橋是清與犬養(yǎng)毅同屬“穩(wěn)健派”，兩人都清楚日本的財政根本無法支撐兩線作戰(zhàn)。作為財政大臣，高橋是清始終主張“財政緊縮”，尤其是全球經(jīng)濟(jì)大蕭條后，他曾通過削減軍費、穩(wěn)定匯率等措施，讓日本經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，此刻陸軍的激進(jìn)主張，在他看來本質(zhì)上是將國家拖入財政危機(jī)的深淵。
“財政問題可以后續(xù)解決，帝國的領(lǐng)土完整不能妥協(xié)！”荒木貞夫有些沉不住氣，他試著看向閑院宮載仁親王，獲得一些支持，他知道自已在財政問題上無法反駁高橋是清。
但是載仁親王沒有回應(yīng)他的目光。
反倒是樞密院議長一木喜德郎緩緩睜開眼睛，他此前一直閉目沉思，此刻開口時，聲音帶著老態(tài)卻不失威嚴(yán)“樞密院的職責(zé)是監(jiān)督憲法執(zhí)行，而非干預(yù)軍事決策，這一點諸位都知道。但有一點必須提醒諸位，天皇陛下雖未出席今日會議，卻始終關(guān)注戰(zhàn)局對民生的影響。糧價繼續(xù)上漲，引發(fā)民間饑荒的事情，天皇陛下是知曉的，民為邦本，本固邦寧，這是先祖留下的訓(xùn)誡，諸位不可不察。”
一木喜德郎的表態(tài)看似中立，實則偏向政府。樞密院自明治以來便與內(nèi)閣存在制衡關(guān)系，而陸軍的激進(jìn)主張，早已超出了“憲法框架內(nèi)的軍事行動”范疇，這使得樞密院，內(nèi)閣和議會三位一體的政治制度，很罕見的，統(tǒng)一的，對陸軍表態(tài)，要求縮小戰(zhàn)爭規(guī)模，甚至停戰(zhàn)。這表明了陸軍的戰(zhàn)爭已經(jīng)讓日本國內(nèi)的文官集團(tuán)天怒人怨了。
《大日本帝國憲法》規(guī)定天皇統(tǒng)帥陸海軍，但同時也規(guī)定內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，陸軍繞過內(nèi)閣擅自擴(kuò)大戰(zhàn)事，本質(zhì)上是對憲法體制的挑戰(zhàn)。一木喜德郎的提醒，既是在告誡陸軍，也是在為犬養(yǎng)毅的決策提供支持。
樞密院的話，讓荒木貞夫更加為難。
一直沉默的陸軍參謀總長閑院宮載仁親王這時緩緩開口“諸君所言，各有道理。陸軍在東北的行動，確實面臨補給與軍費的雙重壓力，蓋州的失利雖小，卻暴露了一線部隊的指揮問題，南次郎大將久未經(jīng)戰(zhàn)陣，確是疏忽，至于首相所說的，縮小戰(zhàn)爭規(guī)模的話。陸軍這邊。。。同意。”
荒木貞夫迷茫的看向載仁親王，他沒想到這位陸軍新任的話事人，還是老牌的皇家大將，居然就這樣被犬養(yǎng)毅按住了？
載仁親王的聲音低沉，他停頓片刻，目光掃過眾人，繼續(xù)說道“我建議，淞滬戰(zhàn)場和東北戰(zhàn)場可以當(dāng)做兩個事情來看，既然東北軍張漢卿不接受停戰(zhàn)，那么我們便在淞滬先接受調(diào)停，撤出兵力，以安撫舉國內(nèi)外，減少經(jīng)濟(jì)壓力。
也可以趁機(jī)向南京方向勒索戰(zhàn)爭賠款，調(diào)離十九路軍，將南京軍隊撤退到安亭一線，上海到蘇州，昆山一帶不允許駐軍等等，至于東北方面，應(yīng)繼續(xù)保持軍事對抗，第二，三，十六師團(tuán)固守關(guān)東州。”
作為陸軍高層，載仁親王雖認(rèn)同軍事困境，卻仍希望維持陸軍在東北的戰(zhàn)略主動性。他的主張看似折中，實則是想在停戰(zhàn)與北進(jìn)之間尋找平衡。既避免與政府、海軍徹底對立，又能保住陸軍的核心利益。而這一表態(tài)，與荒木貞夫的主張有相似之處，卻又多了幾分政治考量。
荒木貞夫立刻點頭附和“參謀總長此言不失為一個辦法。”
海軍軍令部長伏見宮博恭王微微皺眉，博恭王對犬養(yǎng)毅的剛才的話，較為贊同，畢竟上海方面的戰(zhàn)爭是關(guān)系到海軍切身利益的。東北地區(qū)的渤海，小而貧瘠，而東海和南海以至于東南亞和太平洋，才是海軍未來的藍(lán)色地圖，所以陸軍這樣遷延日久的戰(zhàn)事，拖垮了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，對于海軍的建設(shè)也沒有好處。自從九一八以來，海軍已經(jīng)為了陸軍的野心和一句虛無縹緲的肇州油田的承諾，搭進(jìn)去了不少軍艦，甚至連青島軍港都丟了。
博恭王轉(zhuǎn)向犬養(yǎng)毅，身體微微前傾，語氣誠懇“首相閣下，海軍認(rèn)為，此時停戰(zhàn)，既能保住淞滬現(xiàn)有成果，控制吳淞口航道，保障日本商船通行，又可避免與列強(qiáng)直接沖突，為海軍的擴(kuò)充計劃爭取時間。”
博恭王的表態(tài)代表了海軍的務(wù)實立場。在海軍看來，淞滬戰(zhàn)局已達(dá)到有限目，繼續(xù)作戰(zhàn)只會得不償失，而東北問題海軍已經(jīng)懶得再深度介入，只想把爛攤子扔給陸軍，還能減少陸軍對財政資源的占用，讓海軍有更多資金用于艦船建造。
犬養(yǎng)毅見到自已的主張得到了外務(wù)省，大藏省，樞密院，乃至于海軍的一致支持，連強(qiáng)硬的載仁親王也選擇退步。他也沒有窮追猛打，完全把陸軍得罪死的打算，于是他說道“那么會議就算做出了決議，之后請呈送天皇陛下御覽，決議如下，與南京先生單方面和談，結(jié)束淞滬戰(zhàn)事，取得該有的利益。
東北方面，敦化戰(zhàn)場，鳳城戰(zhàn)場全數(shù)退軍。除二十師團(tuán)回到朝鮮外，其他獨立旅團(tuán)，第八，第十師團(tuán)，淞滬的第九，第十二師團(tuán)全部回國，遣歸預(yù)備役人員。電令關(guān)東軍南次郎總司令，關(guān)東州戰(zhàn)事以固守為主，等到春天到來，耗盡東北軍的銳氣，在以外交途徑，推進(jìn)南京方面給東北施壓，解決戰(zhàn)爭。”