魏廣德把奏疏寫好后,休息片刻再想了想,又拿起奏疏仔細(xì)看了遍,覺得沒什么需要修改的,這才起身前往李春芳值房。
內(nèi)閣里分首輔、次輔和輔臣,有事自然是找首輔商議,若首輔休假或者不在,才能去次輔那里。
雖然現(xiàn)在的大明內(nèi)閣有些特殊,可表面的功夫還是要做足。
中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),儒家思想早就深入人心,而其中“禮”就是最重要的。
禮,其中也包括了長(zhǎng)幼尊卑,所以魏廣德、殷士譫遇到事的時(shí)候,也不能跳過李春芳,直接和陳以勤商量著處置,只能是閣議中抱團(tuán)。
“首輔大人在房里嗎?”
魏廣德拿著寫好的奏疏到了李春芳值房外,大聲對(duì)著門口的書吏問道。
“在,小的進(jìn)去通報(bào)。”
那書吏當(dāng)即答道。
“好。”
魏廣德點(diǎn)頭說道。
他們的對(duì)話,聲音不小,里面的李春芳當(dāng)然是聽到了,已經(jīng)放下手里的奏疏抬頭看向門口。
等書吏進(jìn)來稟報(bào)后,自然請(qǐng)魏廣德進(jìn)去。
“首輔大人。”
魏廣德進(jìn)門后就沖李春芳行禮,之后才雙手把奏疏遞給李春芳道:“昨日去京營(yíng)看了眼,想到校閱京營(yíng)的慣例,似乎可以趁著今年陛下大閱的機(jī)會(huì)給改改,還請(qǐng)大人斧正。”
“哦,那我看看。”
李春芳還在納悶魏廣德來找自己做什么,聽到這事兒伸手接過奏疏,打開來低頭看了遍。
看著看著,李春芳就開始點(diǎn)頭,“嗯,不錯(cuò),這個(gè)提議甚好。”
魏廣德奏疏里說的明白,現(xiàn)在經(jīng)過撿拔精銳,京營(yíng)已經(jīng)新組建了幾個(gè)稍微過得去的營(yíng)隊(duì)。
這樣一支經(jīng)過訓(xùn)練的部隊(duì)來之不易,希望保留下來,每三年舉行一次大閱,壯聲勢(shì),也可以保留京營(yíng)的種子。
文官集團(tuán)雖然一直打壓武將,可是他們也清楚有一個(gè)限度,否則就會(huì)重蹈宋時(shí)亡國(guó)故事。
京營(yíng),還是需要有一支具備戰(zhàn)力的軍隊(duì),他們這些在京城做官的人才能感覺到安全。
“善貸,你這個(gè)奏疏寫的好啊,我是完全同意你的看法的,就是.......”
李春芳似乎想的更多,其實(shí)他們都知道,這些年不是沒有人想過大刀闊斧動(dòng)一動(dòng)京營(yíng),特別是庚戌之變后,他們也數(shù)次努力過想重新把手伸進(jìn)去。
可是,除了撈到個(gè)戎政職位外,文官集團(tuán)在京營(yíng)的根基太過淺薄,根本無法撼動(dòng)勛貴在京營(yíng)的影響力。
而且京營(yíng)是勛貴集團(tuán)最后的地盤,每當(dāng)文臣想要伸手必然遭遇到勛貴集團(tuán)的反撲,凡是提出此議的人,不多時(shí)都會(huì)遭到彈劾奏疏。
普通勛貴雖然在皇帝面前早就沒了臉面,可頂級(jí)勛貴還有,他們是想法設(shè)法在嘉靖皇帝面前攻訐那些冒頭的文臣。
加上得寵的首輔嚴(yán)嵩也不想和勛貴撕破臉,最后也就這么繼續(xù)下來。
魏廣德這次的操作,雖說沒有把文官對(duì)京營(yíng)的影響力增大,但是卻實(shí)實(shí)在在提高京營(yíng)戰(zhàn)力,貌似也是好事兒。
不過他還是擔(dān)心勛貴們會(huì)有怎樣的反應(yīng)?
看了眼魏廣德,李春芳還是問道:“三年一次大閱,就是不知道成國(guó)公他們是否會(huì)支持?”
魏廣德還在奇怪李春芳態(tài)度怎么這樣,聽他提起成國(guó)公,這才明白他的顧慮。
雖然此事魏廣德并未和其他勛貴集團(tuán)商議,可是他知道,要是真找他們談及此事,肯定會(huì)有無數(shù)的理由婉拒。
開玩笑,這半年多的時(shí)間,就已經(jīng)影響到一些勛貴的荷包。
按照魏廣德的搞法,以后收入就會(huì)一直維持現(xiàn)在的狀態(tài),頂級(jí)勛貴倒是沒什么,中下層的勛貴日子多多少少都會(huì)有一些影響。
所以,魏廣德壓根就沒和朱希忠他們商議,反正奏疏上去,他們就會(huì)知道。
提前告訴他們,和他們商議,他們也不會(huì)接受的,肯定會(huì)反對(duì),而且會(huì)早早開始準(zhǔn)備。
說不好魏廣德奏疏還沒有送上去,人家就已經(jīng)集體跑到皇宮里找隆慶皇帝哭訴去了。
隆慶皇帝耳根子軟,一幫子勛貴哭訴,說不定直接就把這事兒攪黃了。
當(dāng)然,他們找皇帝肯定不會(huì)說是他們從京營(yíng)軍餉里拿到的銀子少了,而是其他理由,必然文官有不臣之心,想要插手京營(yíng)等等。
對(duì)于李春芳的問題,魏廣德想了想才說道:“首輔大人,此事我沒有和成國(guó)公他們商議。
此事告訴他們,他們只會(huì)想法設(shè)法阻止,還不如直接丟給皇帝,看陛下怎么決定。”
“那樣的話,他們知道消息了,就會(huì)進(jìn)宮告狀,哭訴的,說不好還會(huì)影響到之后的大閱。
善貸,我看你這份奏疏還是暫時(shí)先壓一壓,等大閱之后再遞上去。”
李春芳聽到這事之前沒有和勛貴那邊商議,就知道這奏疏遞上去很容易引起一場(chǎng)軒然大波,于是好心提醒道。
魏廣德聞言只是笑笑,“這是雙刃劍,現(xiàn)在提及,或許正如首輔大人所說,會(huì)影響到大閱一事,但也有可能恰恰相反,他們顧忌之后的大閱,而不敢明目張膽出來使壞。
只要定為常例,他們之后就算想使壞也會(huì)難上加難,要改動(dòng)更是不易。
至于那些勛貴的不滿,我會(huì)私下里和他們接觸,看看他們的條件。
在我看來,這世上就沒有談不攏的事兒,無非就是代價(jià),他們想要什么。
只要按照奏疏,把京營(yíng)分為新營(yíng)和老營(yíng),老營(yíng)隨便他們安插人手,新營(yíng)就得挑選能征善戰(zhàn)的將官帶隊(duì)。
對(duì)他們來說,損失的其實(shí)就是那黃白之物,其他地方給點(diǎn)找補(bǔ)就好了。”
魏廣德說完話,就看著李春芳。
“你是有想法了?”
李春芳試探著問道,他想知道魏廣德打算給勛貴什么利益,讓他們把插在京營(yíng)里撈銀子的手收回來。
“記得之前幾處鹽場(chǎng)都上奏余鹽處置一事,此事一直拖著,正好把這些鹽引分掉,給他們多一點(diǎn)補(bǔ)償就好了。”
大明朝廷手里能變現(xiàn)的其實(shí)不少,只是許多都被下面的官吏瓜分。
內(nèi)閣中人大多沒有基層工作經(jīng)驗(yàn),所以很容易就被下面人蒙蔽。
對(duì)于食鹽生意,閣臣們雖然知道其中利益很大,但是也只是曉得個(gè)大概,并不詳細(xì),也不清楚此時(shí)江南大鹽商的豪富。
特別是明朝自建國(guó)以后,鹽稅一直都很穩(wěn)定,大約在一百二十五萬兩上下,所以給人的感覺就是利潤(rùn)雖大但也不過如此。
明朝的鹽場(chǎng)每年都是按照戶部給出的天下戶數(shù)進(jìn)行生產(chǎn),所以明初的全國(guó)六千萬人口,到了明末依舊大體就是這么多。
但實(shí)際上,明朝此時(shí)人口早就翻倍,只是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確所以朝廷并不知道。
但是做為最底層的官吏,雖然他們也不清楚這些數(shù)據(jù),但是可以根據(jù)售賣的食鹽大致推算出來。
朝廷按照六千萬人口生產(chǎn),發(fā)放的鹽引哪里能滿足需要。
鹽場(chǎng)想法設(shè)法的增加供應(yīng)量,但是鹽引就這么多,所以每年鹽政衙門就要和戶部商議此事,想出理由處理這些余鹽,或者說賣出鹽引牟利。
明朝初、中期,食鹽并不是普通商品,民間店鋪里是買不到的。
不管是住在城市還是農(nóng)村,食鹽都是有地方官府從鹽運(yùn)司提取出來,再按戶頭給甲長(zhǎng)、里長(zhǎng)按戶分發(fā)下去。
實(shí)際上,那時(shí)候的食鹽類似計(jì)劃供應(yīng)模式。
不過隨著人口增多,食鹽需求增加,鹽商們發(fā)現(xiàn)其中有機(jī)可乘,所以“土商”出現(xiàn)。
鄢懋卿在提到運(yùn)鹽法則時(shí)說:“宜按地里遠(yuǎn)近,戶口多寡,分上中下三則,某府幾何,某縣幾何,派定成數(shù),令各商運(yùn)鹽分投其地,有司責(zé)土商轉(zhuǎn)賣。”
到了這個(gè)時(shí)候,官府已經(jīng)逐漸退出食鹽的分配,只是按照戶數(shù)要求供鹽數(shù)量并且抽稅,而食鹽則開始由牙行和商鋪進(jìn)行出售。
這樣就有力的隱瞞下人口激增和供鹽數(shù)量增加的秘密,為鹽商在其中大賺特賺奠定了基礎(chǔ)。
雖然解決了下游問題,可上有鹽場(chǎng)還卡著,有需求但是沒有供應(yīng)也不行,特別是明朝官府對(duì)鹽價(jià)管控非常嚴(yán)厲,各地鹽價(jià)每歲都要作為政績(jī)往上報(bào)告,朝廷要知道各地鹽價(jià)到底是多少。
所以,鹽商很機(jī)敏的控制這市面上鹽價(jià),但是卻大量出售私鹽。
不過明朝官府一直對(duì)私鹽打擊力度很大,《大明律》規(guī)定:“凡犯私鹽者,杖一百,徒三年。”情節(jié)嚴(yán)重者可判死刑。
對(duì)于終端的買賣,《大明律》也有明確規(guī)定:“沮壞鹽法者,買主賣主,各杖八十,牙保減一等,鹽貨價(jià)錢并入官。”
也就是零售階段,買主和賣主都要受到處罰。
不過私鹽畢竟數(shù)量不多,灶戶產(chǎn)量有限,在保證鹽場(chǎng)的生產(chǎn)任務(wù)以后,能剩下的已經(jīng)不多。
于是,從官方鹽場(chǎng)增大供應(yīng)就成了滿足市場(chǎng)需求最重要的一環(huán)。
余鹽,每當(dāng)官府要處理時(shí),必然會(huì)吸引天南地北八方鹽商爭(zhēng)搶這塊蛋糕。
要平息勛貴的不滿,魏廣德覺得拋出鹽引就行了,而利益受損的一方其實(shí)就是兩京的戶部和一些地方鹽政衙門。
相對(duì)來說,這部分錢財(cái)其實(shí)最終也落不到朝廷手里,還不如在這里變現(xiàn)給勛貴,讓他們少禍禍軍戶,也稍微提高一點(diǎn)大明軍隊(duì)的戰(zhàn)力。
魏廣德把兩淮、兩浙和山東等鹽場(chǎng)報(bào)上來余鹽數(shù)量給李春芳算了算,讓他知道這些鹽引發(fā)出去朝廷會(huì)有多少銀子。
雖然不知道拿到鹽引,背后運(yùn)作后會(huì)帶來多少利潤(rùn),可李春芳也知道,應(yīng)該可以滿足勛貴的胃口。
李春芳了解了魏廣德的想法,沉默許久才說道:‘這樣處理,雖然可以挽救京營(yíng),可下面的官員會(huì)不會(huì)不滿,到時(shí)候又會(huì)鬧出風(fēng)波。’
其實(shí),李春芳更想說的是,這波利益讓給勛貴,他們就什么也得不到。
而如果繼續(xù)留在文官這邊,逢年過節(jié)地方上的冰敬碳敬,他們也能收到不少。
按照魏廣德的做法,今年的收入,怕是也多多少少會(huì)受到一點(diǎn)影響了。
只不過到了首輔這個(gè)位置,李春芳也已經(jīng)無欲無求。
既然重新進(jìn)行一次鹽政的利益分配可能就會(huì)恢復(fù)京營(yíng)的一絲戰(zhàn)力,似乎也不是不能交換。
此議雖然是魏廣德提出,可后面和勛貴之間還有嘴仗,都得他這個(gè)內(nèi)閣首輔代表文官集團(tuán)和勛貴進(jìn)行爭(zhēng)斗,若是在自己任上能做好此事,自己的名字也應(yīng)該被后世記住吧。
想想這兩年的首輔生涯,外界對(duì)他的評(píng)價(jià)怎么樣他也知道一些。
說他沒做什么大事,這算不算一件利國(guó)利民的大事?
李春芳伸手提筆在手就想票擬,不過想想覺得既然這是魏廣德提出來的,干脆把其他幾個(gè)閣臣都叫來,直接以閣議的名義遞交上去好了。
魏廣德提出建議,內(nèi)閣商議認(rèn)可,這樣的奏疏到了皇帝那里,影響力也更大一些。
其實(shí)一切,他們要的就是皇帝最后選擇內(nèi)閣的決定,而不是受到勛貴集團(tuán)的影響。
起身,喚來外面的書吏,讓他馬上去通知內(nèi)閣其他人來這里商議大事。
不多時(shí),陳以勤、殷士譫和張居正就到了。
吩咐外面人遠(yuǎn)離值房后,李春芳就把魏廣德的打算告訴了三人,并把魏廣德的奏疏給他們看了。
陳以勤和殷士譫都是以國(guó)事為重,可以增強(qiáng)京營(yíng)戰(zhàn)力,自然是件大好事。
至于余鹽,其實(shí)不管怎么分配,他們都不會(huì)直接插手其中,實(shí)在是傳出去不好聽,所以對(duì)他們來說影響有限,自然不會(huì)反對(duì)。
而張居正則一直保持沉默,因?yàn)樗谀X海中推演此事最后可能的結(jié)果,別余鹽的事兒拋出來,最后雞飛蛋打,在隆慶皇帝那里失去支持,讓勛貴從中牟利。
要知道,魏廣德的身份太特殊,他身上既有文官集團(tuán)的身份,還有軍戶的影子,更有頂級(jí)勛貴的關(guān)系,張居正吃不準(zhǔn)魏廣德到底是不是真如他所說,亦或者是勛貴集團(tuán)的人盯上了鹽場(chǎng)的余鹽。
不過推演一番,貌似發(fā)現(xiàn)除了遞上這份奏疏,雙方開始吵架,爭(zhēng)取皇帝支持,唯一可能出問題的地方就是魏廣德和勛貴之間私下里協(xié)商的時(shí)候,會(huì)不會(huì)私下里拿下一些好處。
不過這些其實(shí)也不重要,只要真把京營(yíng)戰(zhàn)力保下來,對(duì)他們來說就是對(duì)國(guó)家最大的貢獻(xiàn)了。
和李春芳、陳以勤一樣,他也并沒有把下面那些官員當(dāng)回事,而是想到辦成此事的好處。
想要坐穩(wěn)自己的位置,或者還想升官,最后還不是要求到自己這里。
“我也沒意見。”
在陳以勤、殷士譫表態(tài)后,張居正也表態(tài)道。