“鄭局長，林處長，吳老師，”陳捷開口，聲音沉穩(wěn)而謙和，“剛才聽了各位的爭論，我深受啟發(fā)，也感到很困惑。”
“我困惑的是，為什么一定要把鐵西區(qū)和渾南區(qū)，看成是兩個對立的、此消彼長的存在呢？”
“為什么奉一機(jī)的死亡，就一定是渾南開發(fā)區(qū)新生的前提呢？”
“我們能不能換一個思路，不是老城已死，新城當(dāng)立，而是老城如何新生？”
鄭學(xué)斌眉頭微皺，沉聲道：
“怎么新生？設(shè)備、技術(shù)、思想，全都落后了，已經(jīng)是個植物人了，怎么新生？”
“鄭局長，您說得對，奉一機(jī)現(xiàn)在確實(shí)是個植物人。”陳捷點(diǎn)了點(diǎn)頭，沒有反駁，“但是，植物人，不等于死人，他還有心跳，還有呼吸，甚至，他還有一身沉睡的、無比寶貴的資產(chǎn)。”
“資產(chǎn)？什么資產(chǎn)？”吳輝不解地問道。
“土地。”陳捷道，“鐵西區(qū)擁有大片寶貴的工業(yè)用地，地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，這難道不是資產(chǎn)嗎？如果只是簡單地把它賣給開發(fā)商蓋商品房，那才是最大浪費(fèi)。”
“還有人，奉一機(jī)有一萬多名熟練的產(chǎn)業(yè)工人，他們或許不懂電腦編程，但他們對機(jī)械、對制造的理解，是刻在骨子里的，他們那份吃苦耐勞、精益求精的工匠精神，是幾代人傳承下來的，這難道不是一筆寶貴財富嗎？”
“最后就是品牌。‘奉一機(jī)’這三個字，曾經(jīng)是共和國工業(yè)的驕傲，它背后所代表的，是一種國家級的信譽(yù)和歷史底蘊(yùn)，這難道不是無形資產(chǎn)嗎？”
陳捷這番話，讓所有人都陷入了沉思。
“所以，我的想法是，”陳捷拋出了自已的核心觀點(diǎn)，“我們不應(yīng)該讓奉一機(jī)死，而是要幫助它涅槃重生。”
“怎么重生？”林南東追問道。
陳捷一字一句地說道：
“騰籠換鳥，筑巢引鳳。”
“騰籠換鳥？怎么說？”鄭學(xué)斌也對這個年輕人的話來了興趣。
陳捷解釋道：
“騰籠換鳥，不是把籠子砸了，而是把籠子里的舊鳥放出去，把籠子打掃干凈，重新裝修，讓它變得更漂亮、更堅(jiān)固。”
“具體來說，就是對奉一機(jī)進(jìn)行徹底的資產(chǎn)重組和債務(wù)剝離，將那些與主業(yè)無關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院等社會職能，平穩(wěn)地移交給地方政府，讓企業(yè)輕裝上陣。”
“筑巢引鳳，就是利用打掃干凈的這個金籠子，去吸引真正的鳳凰來?xiàng)ⅰ！?/p>
“這個鳳凰，可以是一家國內(nèi)領(lǐng)先的民營裝備制造企業(yè)，也可以是一家擁有核心技術(shù)的跨國公司，甚至，可以是渾南開發(fā)區(qū)里那些高科技企業(yè)。”
“可以由政府牽頭，設(shè)立一個產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以奉一機(jī)的土地、廠房、品牌入股，引入戰(zhàn)略投資者，成立一家全新的、混合所有制的智能制造公司。”
“新公司，可以用戰(zhàn)略投資者的資金，購買最先進(jìn)的設(shè)備，可以用渾南開發(fā)區(qū)的技術(shù)，來改造生產(chǎn)線。”
“而奉一機(jī)那些老工人們，則可以通過大規(guī)模的、訂單式的職業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)型為新公司的產(chǎn)業(yè)工人。”
陳捷語速越來越快：
“這樣一來，土地盤活了，工人安置了，品牌延續(xù)了，一個全新的、擁有核心競爭力的智能制造企業(yè)，就在昔日廢墟上，浴火重生了！”
“而渾南開發(fā)區(qū)，也不再是一座孤懸的鬼城，反而有了最堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)配套和最廣闊的應(yīng)用市場。”
“鐵西區(qū)的硬制造，與渾南區(qū)的軟研發(fā)，實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合。”
“這才是一個城市真正的、健康的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型！”
當(dāng)陳捷說完最后一個字時，整個會議室，鴉雀無聲。
鄭學(xué)斌、林南東、吳輝，三個人都沉思下來。
陳捷提出的這個方案，沒有否定任何人，它既解決了鄭學(xué)斌對效率和創(chuàng)新的追求，又回應(yīng)了林南東對社會穩(wěn)定和工人安置的擔(dān)憂。
這既不是簡單的市場化，也不是僵化的計劃經(jīng)濟(jì)，而是一種充滿了華國特色的、政府與市場良性互動的混合經(jīng)濟(jì)模式。
它不是一道非此即彼的選擇題，而是一套兼顧多方利益、實(shí)現(xiàn)共贏的系統(tǒng)性解決方案。
“說得好！”林南東笑了起來。
鄭學(xué)斌深深看了一眼這個年輕人，似乎有些明白為什么周海會讓他跟來了。
“這個……騰籠換鳥的思路，確實(shí)很有啟發(fā)性。”鄭學(xué)斌緩緩開口，語氣中多了是一種探討性尊重，“但是，這里面還有很多細(xì)節(jié)問題。”
“比如戰(zhàn)略投資者哪里找？誰愿意來接這個爛攤子？工人培訓(xùn)費(fèi)用誰來出？企業(yè)歷史債務(wù)怎么剝離？這些都是非常現(xiàn)實(shí)的難題。”
他雖然認(rèn)可了陳捷的思路，但作為一名嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)者型官員，還是本能指出了方案中的潛在難點(diǎn)。
“鄭局長您提出的這些問題，都是一針見血，切中要害。”陳捷立刻接話，“我剛才說的，只是一個非常粗淺的頂層構(gòu)想，相當(dāng)于只畫了一個草圖。”
“至于如何把草圖變成精密施工圖，就需要您和林處長，以及地方政府的同志們，共同來填充細(xì)節(jié)了。”
他巧妙地將皮球踢了回去，既回避了自已無法解答所有細(xì)節(jié)的窘境，又不動聲色地恭維了在座兩位領(lǐng)導(dǎo)。
林南東立刻領(lǐng)會了陳捷意圖，接口道：
“沒錯，鄭局，我們這次調(diào)研的目的，不就是為了發(fā)現(xiàn)問題，然后提出一個解決問題的總體思路嗎？陳捷同志這個騰籠換鳥思路，我看就完全可以作為我們這次報告的核心主線，至于具體細(xì)節(jié)，可以再討論，再細(xì)化。”
鄭學(xué)斌沉吟片刻，終于點(diǎn)了點(diǎn)頭。
他雖然心中還有疑慮，但不得不承認(rèn)，陳捷提出的這個框架，是目前為止，唯一一個有可能打破僵局，并得到各方認(rèn)可的最優(yōu)方案。
“好，那我們今天晚上就辛苦一下，連夜把報告初步框架拿出來。”鄭學(xué)斌做出了決定，目光再次掃過陳捷，說道，“小陳同志，你也一起參加。”
“是，鄭局長。”陳捷平靜地回答。