吳志遠微笑著說：“稅收數字基本準確，是因為稅務機關是垂直管理單位，受地方政府干預較小。
當然，也是有水分的。這不包括人為調節收入，比如，寅吃卯糧，還有引稅。
我說的水分，是指當地方政府在完成不了稅收任務，或者，為了政績需要時，會玩一些小把戲。
比如，縣里大都有城投公司之類的縣屬國企，縣財政撥給城投公司一個億，用于交稅。
當然，交的是分成絕大部分歸地方政府的稅種，比如耕地占用稅。
說白了，就是左口袋進右口袋，稅收空轉。稅收數據好看，但縣財力并沒有實際增加。”
呂興華一副恍然大悟的模樣：“吳縣長，學習了，原來還有財政空轉這個套路啊?！?br/>吳志遠微笑著問：“韋志亮現在還像當年在財政局時那么耿直嗎？”
呂興華說：“感覺他的棱角被現實一點點磨平了。
對于統計數字真實性，不再那么較真了。
實事求是地說，統計造假不是青巖縣的專利，其他地方比青巖縣還嚴重。
官出數字，數字出官，不同程度存在。
就算提拔不與統計數字掛鉤，但龍城市別的縣國內生產總值都增長百分之十以上，青巖縣只增長百分之五，這說得過去嗎？
市領導會怎么看青巖縣的班子？是不是工作不力？是不是能力不行？
所以，很多時候，數字不只是一個數字，它代表著政績，代表著面子，也代表著很多人的前途?！?br/>吳志遠點點頭，表示贊同。
地方統計數據失真，早已是公開的秘密。
上面要考核，下面要政績，中間的統計部門往往就成了“數據美容師”。
吳志遠又問起劉晶晶。
雖然丁一一有了介紹，但兼聽則，明偏聽則暗。
再說了，丁一一也說了，人是會變的，幾年前那樣，不代表現在仍然那樣。
比如韋志亮，剛到統計局時很較真數字準確性，現在也睜只眼閉只眼。
“吳縣長，劉晶晶現在是縣婦聯主席。
她在南坪鎮，干了不少實事。
南坪鎮是青巖縣最偏遠的鄉鎮之一，是山區鎮。
從縣城開車過去，山路十八彎，得一個多小時。
全鎮兩萬多人口，散在幾十個山坳坳里。
劉晶晶去了之后，第一件事就是修路。
她跑到省里、市里要項目，跑了不下十趟，硬是把那條出山的公路給跑下來了，爭取了幾百萬資金。
路修通了，山貨才能出去，老百姓的收入才上來。
要想富，先修路，是顛簸不破的真理。”
吳志遠問：“她是怎么做到的？一個偏遠鄉鎮的女干部，能爭取到幾百萬的道路項目，不容易啊?！?br/>“吳縣長，這里頭有玄機。劉晶晶公公，是省交通廳退休的一個老處長。
雖然退休了，但人脈還在。劉晶晶就是靠著這層關系，把省里的項目爭取下來的。
換成別人，就不一定能爭取項目資金?！?br/>吳志遠心中一愣，又是一個有背景的。
不過這背景，是用來干實事的，跟陳友亮憑借背景邊犯錯誤邊晉升，完全不是一回事。
吳志遠點點頭，話鋒一轉：“興華，縣政府辦主任施先強，這個人怎么樣？”
“吳縣長，施主任是上個月才從縣委辦副主任提拔的。
原來的政府辦主任，調到老干部局，擔任局長。
雖然是平調，其實是被貶，因為和出事的前任縣長關系密切。
前任縣長出事，他被貶也不讓人意外?！?br/>吳志遠點點頭，問道：“施先強有什么背景呢？”
呂興華回答得干脆利落：“他是袁書記的人，在縣委辦當副主任的時候，就是專門給袁書記服務的。
縣委辦那邊的人說，施先強寫得一手好材料，袁書記的很多重要講話、署名文章，都出自他的手。
這個人腦子活，筆頭硬，最大的本事是能準確領會領導的意圖。
按理說，他應該擔任縣委辦主任，服務袁瑾書記，但事實上，他來了縣政府辦?！?br/>呂興華沒有將話說明，但隱藏的意思不言而喻：施先強是袁瑾安插在縣政府辦的一顆釘子。
吳志遠心中一愣。
這個套路，怎么跟青山縣如出一轍？
耿冬青是縣長時，親信昂揚擔任縣政府辦主任。
耿冬青升任縣委書記時，并沒有將昂揚調走，而是繼續留在縣政府辦，“服務”丁一一。
其實，哪是服務？是將心腹安插在縣政府辦。
如今袁瑾用的幾乎是同樣的套路。
看來，這算是強勢書記們的一種常規操作。
“施先強來了之后，政府辦這邊有什么變化？”吳志遠問。
“變化不小。施主任一來，就迅速調整了政府辦內部的分工。
一些關鍵崗位，都換了人。明眼人都看得出來，這是在打造自己的班底?！?br/>吳志遠點點頭。
這并不讓人奇怪。
大領導、小領導，都喜歡用自己人，因為自己人用著順手、放心。
林雪如此，他吳志遠也是如此。
“施主任來了之后，對文件流轉、會議安排、領導行程這些事，抓得特別緊。
所有的文件，包括下面報上來的請示、報告，都得先經他過目。
領導的日程安排，也基本是他和縣委辦那邊溝通協調后定下來的。
還有，施主任把政府辦的印章管理改了。
以前印章是綜合科保管，用印分管副主任簽字就行。
現在印章雖然還是綜合科保管，但必須他本人簽字，他不簽字，就不能用印?！?br/>吳志遠表面上很平靜，但心里波瀾起伏。
印章是政府權力最直接的象征。
施先強把印章抓在手里，等于把政府最后的決定權也抓在了手里。
如果縣政府下發文件，必須經過施先強這一關。
他不同意，就沒有辦法下文。
當然，他不同意的借口有很多，比如，這事應該經過縣委常委會，但并沒有經過縣委常委會研究。
這個人的心思，比他想象的還要深。
這個人，就是袁瑾安插在他身邊的一顆釘子。
吳志遠看似隨意地問：“我的秘書王燦，也是施主任指定的，這人怎么樣？”
“王燦和施主任走得近，我經?？吹?，中午在縣政府機關食堂用餐后，他們一起在縣政府大院內散步。
散步本身沒什么，我也經常和縣政府大院內的同事散步。
但是，經常一起散步，說明他們關系密切。
施主任調到縣政府辦后，將王燦調任秘書一科科長。
秘書一科是直接服務縣長的。”
吳志遠秒懂。
施先強將王燦放在秘書一科科長這個直接服務自己的關鍵崗位上，用意再明顯不過。
這是要將他這個縣長的一舉一動、一言一行都置于他的掌控之下。
“王燦能力怎樣？”
“能力不錯，文筆也不錯，經常在報紙上發表新聞稿件、調研文章。
人也很靈活，協調能力強。如果他不是施先強的人，施先強又不是袁瑾書記的人，他的確是縣長秘書的合適人選。
但是，吳縣長，恕我直言，忠誠比能力更重要?！?br/>呂興華沒有展開說，但他這一句“忠誠比能力更重要”可謂一語中的。
在官場，忠誠往往是第一位的考量。
一個能力再強，但如果心不向著你，甚至可能隨時在背后捅刀子的秘書，不僅無益，反而有害。
換秘書，這是必須的。
就像徐有為，來龍城擔任市委書記時，就是換掉了指定的秘書昂揚，換成他吳志遠。
昂揚文筆不行嗎？不是；組織協調能力不行嗎？也不是。
最根本的，還是他不信任昂揚。
而吳志遠在青龍山林場這個山旮旯里，沒有背景，值得信任，加上柳青青姐姐柳依依推薦，也就順理成章成了秘書。
換秘書，并不難，雞蛋里挑骨頭，總能挑出毛病。
但光換秘書不夠，還得想辦法將施先強趕出縣政府辦，換成自己人擔任縣政府辦主任。
自己人總得才順手、放心。
呂興華似乎看出吳志遠的心思：“吳縣長，我多嘴說一句。施先強這個人，您動不了，至少現在動不了。
他是袁瑾書記的人，您剛來，要是跟他硬碰硬，吃虧的是您。
但您也不能讓他一直這么抓著權。
得慢慢來，找機會，一點點把該拿的拿回來。”
吳志遠倒是覺得，呂興華很適合來縣政府辦。
說到現在，呂興華沒有說一句讓吳志遠關照的話。
但他主動打電話，用意非常明顯。
很顯然，從熱門的人社局調到冷門的檔案局，呂興華并不甘心，希望尋找靠山。
這不能說是鉆營，這是人之常情。
但吳志遠現在不會表態，更不會許諾。
呂興華還需要進一步觀察。
“興華，依你看，縣直單位和鄉鎮，有沒有文筆好一點、頭腦靈活、做事踏實，最重要的是背景清白，能夠信得過的年輕人？”
呂興華頓時明白了。
吳志遠這是要換秘書。
“吳縣長，您這么一說，我倒真想起一個人來?！?br/>吳志遠微笑著說：“說說看?！?br/>“縣委宣傳部有個年輕干部，叫方誠，二十七歲，老家是外市的，畢業于一所211大學中文系，考公務員考到我們青巖的。
在宣傳部干了五年，一直就是寫材料，新聞稿、匯報材料、領導講話，都寫得非常出彩。
他文筆比王燦好，思路清晰，邏輯嚴謹，而且特別坐得住，能沉下心來鉆研。
我聽說，縣委辦那邊有時候寫大材料人手不夠，也會找他幫忙。”
“背景簡單嗎？”吳志遠問。
“簡單，他是外市人，老婆是這邊中學老師，但岳父岳母都是農民。
他至今還是科員，也沒聽說跟縣里哪位領導有什么特別的來往。就像一張白紙。”
“白紙好啊，正好可以畫出最美的圖畫。”吳志遠微微點頭。